張嘉郡委員臉書傳遞錯誤資訊　農業部：建構堆疊式給付，全方位保障農民權益與農業發展權
發佈日期：2024-09-06 16:00:00
發佈單位：農業部
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原始連接：https://www.moa.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=agri&id=9516

立法院張嘉郡委員日前在臉書等社群媒體，提出雲林縣國土計畫說明懶人包，該內容可能傳達錯誤訊息或造成誤解，在此進一步澄清說明。

【農1、農2土地農業使用與現行規定一致農政資源因地制宜分級投入】

懶人包誤導讀者農地使用限制會增加，而使地主權益受損。

事實上，農業部表示農業發展地區均可以從事農作、興建農業產製儲銷設施相關使用，與現行規定一致，並無加嚴管制，農民權益不會受到影響。

不僅在農1、農2土地上從農的農民權益沒有差異。目前農業部正建構農業堆疊式給付措施，未來將依照農業發展地區各分類的功能，因地制宜分級投入農業施政資源，強化農業公共基礎建設、設施(設備)補助及金融支持。

【國土計畫審議會決議係採「合議制」非單一機關可同意與否】

該懶人包誤導讀者農業部不同意雲林縣國土功能分區圖，卻同意屏東縣的分區圖一事。

事實上，屏東縣及雲林縣的國土功能分區圖都尚未審查，並無農業部核准與否一說。此外，國土功能分區圖係由「國土計畫審議會」採「合議制」方式審查，相關機關意見都會考量，並非農業部單一機關有權核駁。建請雲林縣政府依規定將國土功能分區圖儘速陳報內政部審議。

【完善福利、建構堆疊式給付、提升農業韌性才是保障真正的農業發展權】

懶人包僅空泛將農業權限縮為對地主的補償，卻無具體說明地主遭受何種損失，農業權恐流於口號。

事實上，農業部秉持「以農為本」之精神，持續完善各項農民福利措施(如三保一金)、建構農業堆疊式給付(農地對地給付、確保糧食安全給付、生態環境給付)、提供設施設備補助與農業金融支持。同時推動農業重大基礎建設、訂定農地農用賦稅優惠政策，以提升農業韌性，降低農業經營風險，提升農業競爭力，提高農民收益。

這些投入，為要讓臺灣農業成為永續韌性的產業，使農民成為高度專業的職業。這正是保障農業發展權的具體作法。

【籲縣市政府核實劃設農業發展地區以投入資源穩定農業發展與糧食安全】

農業部強調，國土功能分區是由縣市政府基於現況、未來產業發展需求等而劃設。縣市政府所劃設的農業發展地區，農業部將基於國家農業永續經營與確保糧食安全，持續投入資源以穩定發展農業。

因此農業部再次籲請各縣市政府，應依照劃設原則及發展需求核實劃設，才是兼顧地方發展與照顧農民的務實作法。