新版財劃法衝擊台南 黃偉哲:該爭要爭,另要開源節流
發佈日期:2025-04-29 09:32:00
發佈單位:臺南市
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原始連接:https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8739208
發稿單位:新聞及國際關係處
發稿時間:114年4月29日 17:30
發稿人:宋金燕
新版財劃法在今(114)年3月21日公布,台南市僅獲配163億元,修法後中央還可能被迫刪減或調降對地方補助比率,對台南市造成重大衝擊。台南市長黃偉哲今(29)日在市政會議再度強調,開源節流是必要,但該爭的要爭,要求各局處繼續積極爭取中央計畫型補助,並努力維持既有補助款額度。
黃偉哲指出,新版財劃法讓台南得不償失,新獲配的163億元不僅是六都最低,連帶還有149億元中央計畫型補助恐受影響,加上事權轉移地方需再支出278億元,以及台南市重要的軌道建設補助2660億元也可能被刪減,施政恐遭多重夾擊。他要求各局處盤點受到影響的計畫,積極向中央爭取補助。
黃偉哲也做出指示,因應補助可能減少的最壞情況,各局處要儘可能開闢財源,包括與財稅局合作活化閒置資產、加強推動促參案…等。同時,日常支出也需檢討,例如進一步節流,避免不必要的浪費。
台南市政府財政稅務局在市政會議進行「新版財劃法對台南市影響」專案報告時指出,新版財劃法尚未實施上路,但就目前的分配結果來看,台南市僅再獲配163億元,不但是六都最少,甚至輸給新竹市、新竹縣及彰化縣,與人口數僅32萬的花蓮縣分配數幾乎相當,明顯「重北輕南、重東輕西」,對台南市的城市發展及市民權益造成嚴重影響。
財稅局指出,經盤點台南計畫型補助(包括少子女化對策、污水下水道建設、防洪綜合治理經費、教師課稅配套措施、提升行人安全、提升道路品質計畫…等),受影響金額就達149億元;中央事權移轉後增加的支出(如農保、老農津貼、省府業務等)則高達278億元。尤其台南軌道建設正在起步階段,後續的建設補助更可能因此而遭刪減2,660億元。
財稅局進一步表示,除了再向中央爭取水平分配有利定義可能性,台南市也支持中央將向憲法法庭提出釋憲,期望能儘速啟動第二次修法,由中央與地方共同討論出一部可長、可久的財劃法,兼顧區域平衡與地方發展需求,以確保各地市政建設與市民福祉不因分配不公而受損。
至於面對新版財劃法可能帶來的最壞情況,台南市將持續爭取計畫型補助及維持對南市補助比率;也呼籲中央已核定的計畫應兌現承諾,包括0-6歲國家一起養、軌道建設、水利建設、生活圈道路建設等全國一致性補助。另外,若中央事權移撥的支出超過163億元,則應暫緩承接。
在市預算籌編方面,則採取量入為出、零基預算、控管預算規模、施政計畫律定優先順序等四原則,並盤點必要施政項目。此外,除撙節支出,嚴格管控公共債務外,也要積極增加市庫收入,包括盤點及活化閒置資產、檢討基金每年繳庫量能及存續必要性、加強各機關辦理促參及開發量能等。此外,也評估增加地方稅收,例如合理評定公告地價、適時調升房屋標準單價、加強稅籍清查及欠稅清理等。