出席「企業投資美國融資保證機制」出資意向書簽訂典禮鄭副院長：擴大臺灣國際布局深化臺美高科技戰略夥伴關係
發佈日期：2026-06-12 08:35:31
發佈單位：行政院
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行政院副院長鄭麗君今（12）日出席「企業投資美國融資保證機制」出資意向書簽訂典禮時表示，很高興今日見證金融界、產業界與政府攜手合作，共同展開我國企業擴大國際布局關鍵的下一步，透過金融界與產業界「強強聯手」，將臺灣供應鏈往世界延伸，同時讓金融產業進一步擴展國際性服務。未來也期待藉由「企業投資美國融資保證機制」，開展臺灣擴大國際布局，深化臺美高科技戰略夥伴關係，共同打造民主供應鏈，鞏固民主陣營在高科技發展的領導地位。鄭副院長致詞時感謝行政院葉俊顯政委兼國家發展委員會主委親自領導多場銀行座談，並聽取業者寶貴建議後擬定「企業投資美國融資保證機制」方案，行政院已於今（2026）年5月底核定該方案，同時也感謝金融監督管理委員會、財政部等諸多部會在過程中的努力。鄭副院長並感謝銀行公會的協助，以及各公、民營銀行的踴躍參與，讓融資保證機制首期專款籌募超過原本預期的12億美元，達到13.75億美元，代表大家對這項機制共同合作的重要意向與未來願景。今日意向書簽訂後，預計7月將可受理申請。鄭副院長指出，我國有今日經濟成長的成果，金融支持始終扮演關鍵力量，提供企業資金活水。面對當前全球供應鏈重組及AI快速成長的時代，我國許多科技產業已成為國際級企業，為因應供應鏈區域化的國際局勢，除了持續投資臺灣、保持關鍵技術領先地位之外，也透過創新升級與供應鏈韌性導向，往美、歐、日等國積極擴大國際布局。在此關鍵時刻，要特別感謝金融界持續作為產業界的夥伴，透過雙方「強強聯手」，支持產業界將臺灣供應鏈往世界延伸，同時讓金融產業進一步擴展國際性服務，擴大在美國的投資布局，相信將創造新一波信賴產業發展。鄭副院長提到，雖然過去一年臺美的經貿談判始於貿易逆差，但逆差背後，正是臺美過去彼此高科技長期互補緊密合作的夥伴關係。展望未來，美國是全球AI發展中心，而臺灣是AI時代不可或缺的關鍵力量，因此臺美雙方合作，相信將能共榮發展，並鞏固民主陣營在高科技的領導地位，這也是今年1月簽訂的「臺美投資合作備忘錄（MOU）」，所共同展望的戰略目標。鄭副院長表示，在MOU中，我方提出透過「臺灣模式」，在美國加強半導體、資通訊（ICT）、電子製造服務（EMS）及其他可能擴充領域的供應鏈合作，包括臺灣企業自主投資；臺灣政府以信用保證方式支持金融機構提供融資服務；臺美合作共同在美打造產業聚落，美方承諾協助臺灣企業取得土地、水電、基礎設施、簽證計畫等；臺美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，歡迎美方擴大在臺灣的關鍵產業領域投資。鄭副院長進一步表示，MOU同時也載明臺灣所取得的關稅優惠待遇，包括原對等關稅15%不疊加待遇、多項非半導體232關稅優惠待遇，以及臺灣預先取得未來半導體232關稅最惠國待遇，包含配額內免關稅、配額外最優惠稅率，以及赴美投資企業設廠營運所需輸美之原物料、設備、零組件等豁免額外關稅；其中最後一項相當重要，不只赴美投資企業享有優惠待遇，赴美投資企業的供應商也能共享商機。鄭副院長期待臺灣高科技產業供應鏈在擴大國際布局的同時，也能向國內延伸，帶動更多中小企業與傳統產業升級轉型，一起加入供應鏈。針對近期關稅動態，鄭副院長說明，原對等關稅的法源《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），因美國最高法院的判決而失效，但232條款關稅並不受其影響，因此過去幾個月以來，行政院偕同經濟部、國發會、行政院經貿談判辦公室等，與美國商務部建立「G2G」（政府與政府）溝通機制，持續為我國赴美投資企業爭取有利的投資環境，當中包含爭取我國非半導體232關稅優惠待遇能先行生效；經我方爭取，MOU中所載明的非半導體232關稅優惠待遇，已自5月1日起生效適用，包括我國輸美的汽車零組件及原木、木材、木製衍生品，以及航空零組件中的鋼、鋁、銅衍生品等，顯示雙方皆持續推動落實MOU，不只我國企業擴大投資、「企業投資美國融資保證機制方案」即將上路，美方也開始落實對我國關稅優惠待遇。至於半導體232關稅，鄭副院長表示，我方已向美方表達，如果美方要提出半導體232關稅，盼雙方能先行完成我國赴美投資半導體及其供應鏈企業「免稅配額」及「豁免清單」的協商，以免我國企業遭受半導體232關稅影響。鄭副院長指出，由於原對等關稅的法源IEEPA因美國最高法院的判決而失效，美國政府以《1974年貿易法》122條款對全球課徵150日的暫時性關稅，來延續關稅措施，同時啟動「強迫勞動貨品進口禁令」及「結構性產能過剩」兩項301調查。過去幾個月以來，我方跨部會全力因應301調查，臺美雙方保持緊密溝通聯繫，溝通情形都朝正面發展。6月2日美國貿易代表署（USTR）針對「強迫勞動貨品進口禁令」最新公布調查結果，肯認臺美簽署的「對等貿易協定（ART）」相關具體承諾，因此我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中，這正顯示臺美先前已簽署的ART，是我國因應美方關稅政策變動的有利基礎。鄭副院長再次強調，USTR在此次調查報告中，並未建議稅率的生效日期，換言之這並非最終稅率，各界預判美方未來針對「結構性產能過剩」調查結果，可能有相關公告或建議採取的措施。不過各界也預判，美方公布調查報告是在完備301調查相關程序，而301調查本身也是美方關稅政策為置換法律基礎所進行的程序，最終結果仍待美方整體決定。鄭副院長指出，近期美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使曾對外表示，「A deal is a deal」，協議就是協議，美方會信守與歐盟及日本等國簽署的貿易協議。而我方認為臺灣也是協定國之一，這件事情從另一項美方公報中可看得出來：美國政府曾於6月初主動發布一項聯邦公報，調整部分鋼、鋁、銅衍生品的232關稅，其中針對28項工程機械產品（包括推土機、堆高機、起重機等），美方特別給予臺灣、英國、日、韓、歐盟等已與美國達貿易協定的國家優惠待遇，相關產品232關稅稅率由原本的25%調降為15%，這顯示臺灣在美國所認定的協定國之列。我們期待也有信心301調查之後的最終結果將會充分反映臺美雙方於今年1月、2月簽署ART及MOU的談判成果。政府與談判團隊會在最後這一哩路持續努力，鞏固臺灣取得逆差國之中相對優惠待遇。最後，鄭副院長表示，面對全球快速變化的局勢，她充分深刻感受到，世界看好臺灣、世界需要臺灣，當我們深耕臺灣的同時，也可以自信地走向世界，因此臺灣供應鏈對外擴大投資，並不是供應鏈的「移轉」，而是供應鏈的「延伸和擴展」，是在壯大臺灣本身。她也期待藉由「企業投資美國融資保證機制」，邀請金融界與產業界攜手合作，開展臺灣擴大國際布局，藉此深化臺美高科技戰略夥伴關係，共同打造民主供應鏈，鞏固民主陣營在高科技發展的領導地位。致詞結束後，鄭副院長聽取國發會產業發展處蕭振榮處長簡報，了解「企業投資美國融資保證機制」申請流程。隨後，在鄭副院長見證下，由葉俊顯政委兼國發會主委與銀行業者代表共同簽署出資意向書，完成簽署儀式。儀式結束後，鄭副院長偕同葉政委、金管會彭金隆主委、財政部阮清華次長、僑務委員會李姸慧副委員長、經濟部莊銘池主秘、美國在台協會（AIT）谷立言處長及多家銀行代表貴賓合影留念。